Новости РСМКП 2014 год

 

В Москве   в Международной промышленной академии 22 – 24 сентября 2014 г. состоится XI (XXVII) съезд мукомольных и крупяных предприятий России, в рамках которого пройдёт VIIIВсероссийский смотр качества муки и крупы и будут подведены итоги конкурса «Лучшая мельница России – 2013».

На съезде будут рассмотрены следующие вопросы: состояние и перспективы развития мукомольно-крупяной отрасли России в соответствии с отраслевой целевой программой «Развитие мукомольно-крупяной промышленности на 2013–2016 гг.»; в т.ч. модернизация мукомольных и крупяных предприятий с использованием оборудования и современных технологий, обеспечивающих эффективное использование зерна и энергоресурсов; прогнозы рынков зерна, муки и крупы с учётом обеспечения продовольственной безопасности и экспортно-импортных возможностей страны; расширение ассортимента и обеспечение качества и безопасности продукции мукомольного и крупяного производства; промышленная безопасность предприятий; новые приборы и методы контроля качества сырья и готовой продукции.  

Этот съезд можно считать особенным по нескольким причинам.

Во-первых, со дня первого съезда мукомолов России, состоявшегося в Москве  в 1888 г., прошло 125 лет. За эти годы мукомольно-крупяная промышленность России добилась значительных успехов в техническом развитии. Её дальнейшее совершенствование неразрывно связано с внедрением современных достижений науки и техники, с профессиональной подготовкой специалистов, с применением на мукомольно-крупяных предприятиях систем управления производством и контроля выпускаемой продукции, отвечающих международным стандартам.

Во-вторых, на съезде состоится презентация книги «Мукомольная промышленность России XX–XXIвек», в которой изложена история развития мукомолья в нашей стране.

В-третьих, министр сельского хозяйства Россия Н.В. Фёдоров 23 мая с.г. утвердил отраслевую программу «Развитие мукомольно-крупяной промышленности Российской Федерации на 2014–2016 годы», разработанную Российским Союзом мукомольных и крупяных предприятий (РСМКП).  Государственная поддержка будет предоставляться субъектам Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции и продовольствия на 2013–2020 годы.

Таким образом, министерство сельского хозяйства РФ сделало не только реальный, но и своевременный шаг для развития мукомольно-крупяных предприятий, так как техническое состояние отрасли на данный момент не совсем благополучно.

Строительство товарных мельниц с 90-х годов прошлого века по настоящее время носит единичный характер, зато много было создано мини-мельниц. Такая же ситуация и в крупяном производстве, где более 30% крупозаводов дореволюционной постройки.

Необходимо отметить, что из общего объёма инвестиций (6825 млн руб.),  указанных в  отраслевой программе, собственные средства  предприятий составляют 60%. Это вызывает озабоченность по поводу выполнения программы, так как производство муки всё чаще не приносит прибыли, которая должна стимулировать развитие бизнеса. Многие предприятия фактически являются убыточными и близки к банкротству. Один из путей снижения стоимости денег, который неоднократно стабильно реализовывался – это государственная программа по финансовой поддержке из федерального бюджета в виде субсидирования процентных ставок для приобретения оборудования и закупки зерна, но системный долгосрочный подход государства к субсидированию отсутствует. Это не позволяет планировать инвестиции на перспективу.

Мукомольно-крупяные предприятия из-за высокой дебиторской задолженности постоянно испытывают недостаток оборотных средств и поэтому не могут поддерживать материально-техническую базу на уровне современных требований.

Зернопереработчиков  России волнует вопрос создания условий для экспорта мукомольно-крупяной продукции. Сегодня Россия имеет возможность поставлять на экспорт по конкурентным ценам более 2 млн т мукомольно-крупяной продукции, полностью отвечающей международным требованиям по безопасности и качеству. Однако из-за протекционистских мер такие поставки в страны ЕС не возможны. Так, ЕС установил ввозную пошлину на пшеничную и пшенично-ржаную муку в размере 172 €/т, на овсяные хлопья – 182 €/т.

На внутреннем рынке существует жёсткая конкуренция отечественных производителей зерновых хлопьев, в том числе овсяных. В России производится примерно 35 тыс. т овсяных хлопьев, а может производиться в несколько раз больше. В то же время, из стран ЕС (прежде всего из прибалтийских стран) ежегодно ввозится около 10 тыс. т хлопьев.

По вопросу увеличения объёмов экспорта муки и крупы Союз неоднократно обращался с предложениями в Государственную Думу РФ, в Минсельхоз России, Минэкономразвития.

Для мукомолов России остается актуальным вопрос качества урожая 2014 г., так как это влияет на цену зерна пшеницы. По данным Федерального центра оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки, удельный вес пшеницы 3-го класса составляет 29,8%, 4-го класса – 47,6% от общего объёма. От этого зависит и цена зерна разных классов пшеницы. По состоянию на 4.08.2014 г., намолочено 40,2 млн т зерна пшеницы (в 2013 г. – 31,1 млн т) при урожайности 36,1 ц/га, что выше прошлогоднего на 18,8%. Продовольственной пшеницы для производства муки должно хватить.

На съезде будет также рассмотрен вопрос о развитии отечественного машиностроения.

Ведущие отечественные машиностроительные предприятия «Мельинвест», «Совокрим», «Ивантеевский элеватормельмаш», «Воронежский машиностроительный завод» и др. выпускают основное оборудование нового поколения,  которое по техническому уровню в значительной степени похоже на  иностранное. Однако заявок на отечественное оборудование поступает мало. Это объясняется, прежде всего, низкой доходностью мукомольного производства и соответственно, отсутствием собственных ресурсов на техническое перевооружение.

Производство пищевых продуктов на злаковой основе, расширение ассортимента вырабатываемой продукции – эти проблемы интересуют всех мукомолов России и, безусловно, будут обсуждаться на съезде.

Несмотря на то, что большинство экспертов прогнозирует в ближайшие годы сохранение тенденции незначительного сокращения производства муки, по мнению Союза, темпы падения будут достаточно интенсивными, но в дальнейшем объём производства муки стабилизируется, благодаря стабилизации как роста численности населения, так и потребления хлеба на душу населения. Предполагается, что в крупных городах России усилится спрос на различные виды муки «цельного помола» и обогащённые минеральными веществами и витаминами мучные смеси.

Для России очень актуален вопрос обязательной фортификации муки. В отраслевой программе «Развитие мукомольно-крупяной промышленности Российской Федерации на 2014–2016 годы» предусмотрено довести объём витаминизации муки до 1 млн т, что очень важно. По данным организации «Инициатива по обогащению муки» (FFI), в настоящее время в мире  обогащению подвергается 30% от всего объёма муки. В Российской Федерации этот показатель составляет около 1%. Задачу можно решить только с принятием Государственной программы, которая должна комплексно рассматривать  вопросы по объёмам производства такой муки, определять контингент потребителей, и средства, позволяющие  удерживать такую муку на рынке.

На съезде планируется обсудить роль Союза мукомолов в решении отраслевых проблем. На наш взгляд роль Союза видится в первую очередь в выстраивании нормальных деловых отношений с предприятиями, входящими в его состав. Стороны должны понимать и строго выполнять взятые на себя на договорной основе обязательства  по поддержанию на оптимальном уровне цен на хлебопродукты. Союз должен решать задачи по улучшению использования производственных мощностей, по расширению ассортимента и повышению качества и безопасности муки и крупы – основных товаров, производящихся на предприятиях отрасли.

РСМКП создавался в целях лоббирования в органах государственной власти интересов мукомольно-крупяных предприятий, и потому он должен быть наделен полномочиями, аналогичными полномочиям союзов (ассоциаций) в развитых странах. Мнение союзов (ассоциаций) мукомолов в развитых странах имеет весомое значение при решении вопросов квотирования объёмов производства муки и обеспечения отрасли зерном, на переговорах по установлению ценовых индикаторов на продукцию и при распределении субсидий, при определении  квот по вводу новых производственных мощностей. Зарубежные союзы организуют дополнительное образование специалистов и участвуют в присвоении им соответствующей квалификации, информируют и консультируют членов своих союзов по любым вопросам экономики, техники, технологии и права.

Особая задача РСМКП – обеспечение качества и безопасности продукции, поскольку это связано с решением проблемы здоровья россиян. В этих целях Союз сосредоточил свои усилия на решении вопроса о распространении на все мукомольные производства действия ст. 32 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Принятие такого решения позволит провести государственную регистрацию всех производств, выпускающих муку, независимо от их организационно-правовой формы и объёмов вырабатываемой продукции, что создаст условия по резкому сокращению попадания на рынок низкокачественной небезопасной для здоровья людей продукции.

            Была проведена работа по сертификации производства на предприятиях-членах Союза систем менеджмента качества по ИСО 9001–2008. В результате  на большинстве из них эта система внедрена, а на многих из них успешно функционирует и система обеспечения безопасности производимой продукции в соответствии с принципами ХАССП. Это позволяет российским предприятиям поставлять потребителям, в том числе и зарубежным, безопасную и высококачественную продукцию, полностью соответствующую международным требованиям.

В 2013 г. Союз совместно с производственными предприятиями рассмотрел проект Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья и направил подготовленные замечания в Ростехнадзор. Вопросы безопасности наших предприятий также планируется обсудить на съезде.

Как бы не менялась экономическая ситуация в стране мукомольные и крупяные предприятия России всегда были и остаются основными, базовыми предприятиями агропродовольственной сферы, производящими хлебопродукты – основу питания населения.